一、政策资讯
商务部公告2026年第24号 公布《产业链供应链安全调查工作办法》
商务部制定了《产业链供应链安全调查工作办法》,自6月22日起施行,提出:
商务部可以对以下情形的措施或者行为开展产业链供应链安全调查:(一)外国国家、地区和国际组织违反国际法和国际关系基本准则,在产业链供应链方面对我国采取歧视性禁止、限制或者其他类似措施,实施或者协助实施损害我国产业链供应链安全的行为;(二)外国组织、个人违反正常的市场交易原则,中断与我国公民、组织的正常交易,对我国公民、组织采取歧视性措施或者实施其他行为,对我国产业链供应链安全造成实质损害或者产生实质损害威胁。
商务部在评估产业链供应链安全损害时,可以考虑以下情况:(一)有关措施或者行为对我国产业链供应链相关境内外要素安全的影响,包括重要物质、技术、资金、资产、数据、信息、人员、企业、项目等;(二)有关措施或者行为对我国产业链供应链相关境内外要素畅通流动的影响,包括物流、商流、人流、资金流、数据流、信息流等;(三)有关措施或者行为对我国产业链供应链国际竞争力和发展潜力等方面的影响;(四)其他影响产业链供应链安全的情况。
商务部通过调查,就被调查的措施或者行为对我国产业链供应链安全的损害作出认定,并发布公告。根据调查结果,商务部可以会同有关部门按程序对实施或者协助实施损害我国产业链供应链安全行为的国家、地区和国际组织采取以下措施:(一)禁止或者限制与其有关的货物、技术进出口或者国际服务贸易;(二)对与其有关的活动收取特别费用;(三)依照《中华人民共和国反外国制裁法》、《实施〈中华人民共和国反外国制裁法〉的规定》等,将直接或者间接参与制定、决定、实施本办法第三条第一项规定的措施或者行为的组织、个人列入反制清单,采取反制措施;(四)其他必要的措施。
为贯彻落实国务院令第834号文件精神,商务部制定《产业链供应链安全调查工作办法》(2026年第24号公告),自公布之日起施行。该办法共二十二条,是我国首部专门规范产业链供应链安全调查的部门规章,标志着我国建立起常态化的产业链供应链安全调查机制。办法明确了调查的触发情形、评估维度、启动路径和处置措施:针对外国主体违反国际法或市场原则损害我国产业链供应链的行为,商务部可依法启动调查,并根据调查结果采取进出口限制、反制清单等措施,维护我国产业链供应链安全稳定。办法的出台,将为我国应对全球产业链供应链风险、提升产业链韧性提供坚实的法律支撑,也为国内企业维护自身权益提供了正式的申诉渠道。
“人工智能+交通运输”典型应用场景创新行动方案发布
近日,交通运输部发布《“人工智能+交通运输”典型应用场景创新行动方案》(简称《行动方案》),围绕智能驾驶、智慧公路、智能航运、智能安全监管等十大方向,形成一批场景级解决方案,加速推动交通运输行业高价值场景全面落地,推动智能终端、智能体普及应用。交通运输部已梳理出公路运行状态智能监测等首批41个重点场景,计划于今年启动布局实施。
根据《行动方案》,应用场景创新行动将以“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”为路径,稳妥有序推进“人工智能+交通运输”规模化创新应用,以加快构建智能综合立体交通网为牵引,助力交通运输实现一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型。到2030年,将开放一批高价值应用场景,形成一批高水平算法模型,涌现一批“人工智能+交通运输”领域的新基础设施、新技术装备、新服务模式与新产业形态。
应用场景创新行动试点任务分为应用推广类、创新示范类和攻关突破类三类。其中,应用推广类聚焦技术成熟、需求明确的场景,加速成果转化与推广;创新示范类聚焦成熟技术的系统集成与落地推广,加大高价值典型场景开放力度,以人工智能赋能交通运输业务应用;攻关突破类聚焦算法、智能终端等核心技术的研发与试用,通过真实应用场景检验并提升技术供给能力。
交通运输领域的AI应用,正在从“点状探索”进入“场景牵引、分批推进、规模应用”的阶段。从百姓日常出行、干线物流运输,到基建养护、行业安全监管,AI 将全面重塑综合交通产业链,并为构建安全、高效、绿色、智能的现代化综合立体交通网络提供核心技术支撑。
二、行业要闻
丁薛祥出席第四届中国国际供应链促进博览会开幕式并作主旨讲话
第四届中国国际供应链促进博览会22日在北京开幕,中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席并作主旨讲话。
丁薛祥表示,当前世界形势复杂多变,产业链供应链碎片化风险增加。维护全球产业链供应链韧性和稳定是推动世界经济发展的重要保障,符合世界各国人民共同利益。中国作为负责任大国,有效发挥完整产业体系、超大规模市场等优势,努力畅通世界经济运行脉络,以实际行动坚定维护全球产业链供应链稳定畅通。事实充分证明,中国既是全球产业链供应链合作的参与者和受益者,也是坚定的维护者和建设者。
丁薛祥强调,全球供应链、产业链、价值链紧密联系,每个国家都是合作链条中的一环,维护全球产业链供应链稳定畅通需要各方共同努力。他提出4点建议:一是加强相互信任,防止将经贸问题政治化、武器化、泛安全化,着力消除非经济因素干扰,共同维护产业链供应链的全球公共产品属性。二是加强贸易畅通,维护和践行真正的多边主义,维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,反对以绿色低碳为名、行保护主义之实,积极营造公平、开放、可预期的市场环境,促进贸易投资自由化便利化。三是加强融合发展,齐心协力推动创新链与产供链深度融合,共同打造优势互补、互利共赢的产业生态,让科技创新成果惠及更多国家和人民。四是加强资源共享,积极维护全球能源市场开放联通和平稳运行,促进关键矿产的互惠合作与和平利用,为保障全球产业链供应链稳定畅通创造良好条件。
市场监管总局督导货拉拉落实反垄断合规整改
市场监管总局依据《中华人民共和国反垄断法》公开约谈货拉拉,要求其停止利用算法不合理压低货运价格、利用平台规则实施强制独家车贴等行为,全面开展自查整改,依法合规经营,主动回应各方关切,自觉接受社会监督。
市场监管总局加强对货拉拉反垄断合规整改,具体包括四方面内容:一是停止利用算法不合理压低货运价格,严格控制多因素计价订单占比,公平合理运用调价算法,推动平均每单运价、每公里运价合理回升,并常态化公示计价规则和运价涨降理由;二是全面取消强制独家车贴规则,停止提高抽成、罚款等惩罚措施,并将向司机退还不合理费用1.2亿元;三是切实降低平台抽成费率,平台整体抽成费率由整改前约11%降至约9%,每年可减轻司机负担超13亿元;四是全面保障司机合法权益,取消非付费会员司机每天接2单限制,提升车型与订单匹配度,取消扣减里程机制,每年投入里程偏差补偿金1000万元,优化司机申诉流程,投入司机帮扶资金5000万元。
市场监管总局将深入整治平台经济领域“内卷式”竞争,督促货拉拉持续深化反垄断合规整改质效,保护货车司机和消费者利益,形成优质优价、良性竞争的市场秩序,促进平台企业与平台内经营者、劳动者实现共赢发展。
三、省内信息
嘉兴南湖机场开通第二条国际货运航线
6月20日凌晨1:21,圆通YG9025航班搭载50吨货物从嘉兴南湖机场飞往布达佩斯,标志着嘉兴-布达佩斯全货机航线正式启航。这是嘉兴机场继达卡航线后开通的第二条国际货运航线,是嘉兴国际航空货运网络从亚洲迈向欧洲,“链接世界”的版图进一步拓展。
该航线计划每周执飞3班,让“中国制造”以更快速度触达中东欧市场。“本次航班货物结构中,跨境电商货物占比约90%,也是航线开通初期的核心货源。普通货物约占10%,主要来自周边地区的纺织品。两者互补既丰富了货源结构,也有效提升了航班载运率和运营效率。”公司主要负责人介绍。
嘉兴作为长三角重要的电商产业集聚地,供应链响应快、货源品类丰富。此次布达佩斯航线的开通,搭建了一条高效稳定的洲际通道,让更多优质中国商品直达欧洲消费者手。布达佩斯不仅是匈牙利首都,更是中东欧公路、铁路和航空运输的交汇点,拥有辐射德国、奥地利、捷克等多国的地面分拨网络。嘉兴至布达佩斯全货机航线的开通,将进一步织密嘉兴机场“辐射亚洲、通达欧美”的国际航线布局,强化嘉兴在长三角航空物流枢纽中的节点功能。
温州南部最大煤炭码头投用
华润电力温州电厂二期项目配套新建一座3.5万吨级卸煤码头泊位,结构按5万吨级设计,年通过能力达495万吨,是温州南部最大的煤炭接卸码头,于今年5月29日正式试运营。为了让大船进得来,二期配套项目对全长17.4公里的一期进港航道进行了拓宽升级,如今可满足5万吨级散货船11.2米吃水条件下的单向乘潮通航需求,大幅提升区域能源补给的水运保障能力。目前新码头(2号泊位)平均每两天就有一艘运煤船靠泊。两个泊位合计煤炭年通过能力近1000万吨。
随着二期项目及新码头的全面投用,龙港、苍南、温州乃至整个浙南地区迎峰度夏的用电压力将得到有效缓解。同时,由于本地煤电保障能力大幅提升,还可减少从外省远距离输电带来的损耗,让温州工业生产更顺畅、居民用电更安心。
四、协会动态
省物流协会参加2026“创新·协同共筑长三角现代物流一体化发展新生态”高峰论坛
6月24日,浙江省物流协会组织30余家会员企业代表,赴沪参加2026“创新·协同——共筑长三角现代物流一体化发展新生态”高峰论坛。
协会会长张波率队出席,副会长兼秘书长程红在论坛上发表致辞,围绕长三角物流协同发展主题分享行业见解。
当日下午,张波会长带队实地走访考察上海哥斯拉供应链科技有限公司、申诺伟(控股)集团两家行业标杆企业。考察团与企业管理层就数字化转型、供应链协同、绿色物流等议题开展深度交流,双方就深化合作、资源共享达成初步共识,为推动长三角物流一体化发展奠定基础。
省物流协会调研明康汇农产品生鲜供应链有限公司
6月25日,省物流协会会长张波一行赴明康汇农产品生鲜供应链公司开展专题调研,深入了解我省农产品流通现状,实地考察生鲜仓储分拣作业现场。座谈会上,企业负责人详细介绍了明康汇在农产品基地直采、冷链运输、城市配送等环节的运营模式,以及在标准化仓储、智能化分拣方面的创新实践。双方围绕当前农产品流通成本高、损耗大、链条长等痛点展开深入交流,探讨了通过优化运力匹配、无人车配送等方式提升流通效率以及优化城市应急保供物流体系的可行路径。张波会长对企业建立的全程冷链品控体系给予肯定,她指出,农产品流通连接田间地头与百姓餐桌,是民生保障的重要一环,也是降低全社会物流成本的关键领域。协会将持续搭建行业交流平台,推动农产品供应链标准化、信息化建设,引导供需精准对接。
五、地市动态
宁波市物流协会举办企业数字化转型创新、跨境电商物流实务与合规培训会
6月22日,由宁波市人力资源发展服务中心主办、市物流协会、市国际货运代理协会联合举办的企业数字化转型创新、跨境电商物流实务与合规专题培训会,在市人力资源大厦A幢三楼报告厅顺利举办。来自物流行业及相关领域的130余名人员参加学习。
